台灣善用健保系統與數位科技輔助防疫，不過涉及使用個人資料的措施越來越多，釋出的個資如何保密、何時銷毀卻不見於法規，潛藏隱私侵害風險。法界人士呼籲修訂特別條例，要求指揮官具體說明防疫措施的必要性，並載明個資保護機制、退場機制與救濟補償辦法。
我國因應國際疫情陸續拉高邊境防線，2月上旬要求入境旅客全面填寫健康聲明書，後續電子化，並將居家檢疫者個資串聯於民政、衛政、警政單位，里長也能即時掌握在手；3月中旬宣布開發「電子圍籬系統」，藉由定位居家檢疫者的個人手機監控其行蹤。
此外，健保卡陸續註記旅遊史、特定職業類別等，醫事工作者、長照機構工作者、長照機構住民與航空業機組員的健保卡一刷就透露身分，有醫院工作者打趣說「以後就能辨識誰是空姐」。
交通大學科技法律研究所所長陳鋕雄表示，此次防疫許多措施涉及個資的問題，雖大多可從傳染病防治法、個人資料保護法找到法源，但有些行為的法源依據模糊，特別是公務機關彼此之間的資料傳遞。以健保卡註記為例，或許可解釋衛福部接收個人資料是為執行法定職務，但移民署交出出入境資料、民航局交出空服員名冊似乎不在法定職務範圍，而有違反個資法之虞。
總統於2月25日公布「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」，第七條空白授權指揮官可為防疫實施必要措施，日後指揮中心公布的措施均能以此為法源。
中央研究院法律學研究所副研究員吳全峰表示，特別法優先於普通法，因此特別條例頒布後會排除個資法的一些規範，但行政法規範的正當程序、公平公開等原則不應被架空。最令人憂心的是，涉及個人資料使用的措施未被好好討論、沒有完整的資安配套就上路，釀成隱私侵害。
「面對瞬息萬變的疫情，的確需要讓指揮官握有一定的行政裁量權，但不該沒有原則」，吳全峰呼籲修訂特別條例，或至少應該要求指揮官具體說明防疫措施的必要性、是否不採取就無法達成目的等。
中華民國消費者文教基金會副董事長、律師游開雄表示，特別條例應增訂個資保護機制、退場機制與救濟補償辦法。陳鋕雄也說，特別條例是限時法、於明年6月底失效，但未寫明屆時已利用的個資如何處置，應盡速補破網。
資料來源：聯合報